Профессиональные справочные системы для специалистов
22.12.2021
Для заказчиков по 223-ФЗ планируют ограничить закупки у взаимозависимых с ними лиц

     В Государственную Думу РФ внесено одновременно два проекта изменений в Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ по вопросу закупок у взаимозависимых с заказчиками лиц. Ознакомиться с текстами законопроектов N 42999-8 и 42406-8 можно в Системе обеспечения законодательной деятельности: https://sozd.duma.gov.ru.
     
     Напомним, в настоящее время на договоры заказчиков с взаимозависимыми лицами законодательство о закупках не распространяется (п.13 ч.4 ст.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ).
     
     По результатам мониторинга Минфин России отмечает существенное увеличение объема таких закупок.
     
     Более того, в ряде случаев такая взаимозависимость создается заказчиками искусственно (например, путем выкупа долей или акций организаций-поставщиков), что в дальнейшем позволяет заключать договоры без проведения закупочных процедур. При этом определить предмет и характер таких закупок не представляется возможным, что приводит к злоупотреблениям со стороны заказчиков.
     
     Согласно законопроекту N 42999-8, который внесен Правительством РФ, предлагается не распространять законодательство о закупках на договоры с взаимозависимыми лицами только при наличии одного из условий:
     
     1) взаимозависимое с заказчиком лицо само является заказчиком по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ;
     2) закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса.
     
     Авторы другого законопроекта (N 42999-8) предлагают вовсе исключить п.13 ч.4 ст.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Соответственно, договоры со всеми взаимозависимыми лицами будут заключаться только в рамках закупочных процедур.