23.07.2019 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.07.2019 N 897 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями" (далее - Постановление Правительства РФ от 13.07.2019 N 897).
В связи с заключением собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО) о поставке коммунальных ресурсов в МКД был внесен ряд изменений.
1. В Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, внесены следующие изменения:
1) определен перечень сведений, которые управляющая организация обязана передать РСО и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональный оператор по обращению с ТКО) при заключении прямых договоров поставки коммунальных ресурсов. Также управляющая организация при заключении прямых договоров передает РСО и региональному оператору по обращению с ТКО сведения из реестра собственников помещений в МКД. Условие о передачи этих сведений должно быть включено в договор между РСО и управляющей организацией на поставку коммунальных ресурсов (пп."г" п.2 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897);
2) если непредставление указанных сведений приведет к завышению размера платы за коммунальные услуги и наложению на РСО и регионального оператора по обращению с ТКО штрафа, управляющая организация обязана будет возместить им понесенные убытки (пп."б" п.1 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897);
3) наличие прямых договоров между РСО и собственниками помещений в МКД не исключает обязанность управляющей организации заключить договор на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества (пп."в" п.1 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897).
При этом управляющая организация обязана (пп."о" п.1 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897):
- осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем;
- принимать сообщения собственников о некачественном предоставлении коммунальных услуг и о перерывах в поставке коммунальных ресурсов в МКД;
- контролировать качество коммунальных услуг;
- обеспечить доступ представителей РСО к общедомовому имуществу для ограничения поставки коммунального ресурса. Данное условие должно быть также указано в договоре между РСО и управляющей организацией (пп."г" п.2 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897);
- передавать РСО показания общедомовых приборов учета не позднее 26-го числа расчетного месяца;
- обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета;
4) при наличии прямых договоров полномочия РСО и регионального оператора по обращению с ТКО могут быть переданы управляющей организации. Полномочия передаются на основании соглашения сторон, оформленного в письменном виде (пп."н" п.1 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897);
5) установлено, что при возникновении аварийных ситуаций собственники помещений будут обращаться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации (пп."н" п.1 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897);
6) определен перечень информации, которая допустима для размещения на платежных документах за коммунальные услуги (пп."т" п.1 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897):
- справочно-информационные сведения о предоставлении коммунальных услуг, изменении законодательства в сфере ресурсоснабжения и тарифов на коммунальные услуги;
- сведения о региональном операторе по обращению с ТКО;
7) установлено, что собственник помещения в МКД несет расходы, связанные с ограничением поставки коммунального ресурса в размере, не превышающем 3000 рублей (пп."ц" п.1 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897).
2. В Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, внесены следующие изменения:
1) в договор на поставку коммунальных ресурсов должно быть в обязательном порядке включено условие о праве РСО информировать собственников помещений в МКД о состоянии расчетов между РСО и управляющей организацией (пп."е" п.2 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897);
2) при наличии прямых договоров договор между РСО и управляющей организацией прекращает свое действие в части поставки коммунального ресурса в помещения собственников и продолжает действовать в части обеспечения коммунальными ресурсами содержания общедомового имущества (пп."ж" п.2 постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897).
Таким образом, новые требования, связанные с наличием прямых договоров, существенно изменили принцип взаимодействия:
- РСО;
- регионального оператора по обращению с ТКО;
- управляющей организации.
В связи с этим специалистам управляющих организаций в кратчайшие сроки необходимо перестроить свою работу с РСО в соответствии с новыми требованиями.
В противном случае у управляющей организации могут возникнуть убытки в связи с выплатой компенсации за неисполнение условий договора ресурсоснабжения.