Приказом Ростехнадзора от 28 сентября 2018 года N 482 утвержден Доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности за 6 месяцев 2018 года.
В частности, указано, что часто встречающимися нарушениями в организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля (горючих сланцев), являются:
- нарушение порядка в части организации прохождения инструктажей работников по требованиям промышленной безопасности;
- несоблюдение требований документации завода - изготовителя технических устройств при их эксплуатации и обслуживании;
- производство работ неисправными техническими устройствами;
- несвоевременное проведение мероприятий по борьбе с угольной пылью;
- несоблюдение требований проектной документации.
Типовыми нарушениями обязательных требований промышленной безопасности на металлургических и коксохимических объектах являются:
- нарушение режима ведения технологического процесса;
- неудовлетворительный контроль за техническим состоянием оборудования;
- неудовлетворительная организация и проведение работ на опасных производственных объектах.
К характерным нарушениям требований в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, и маркшейдерского обеспечения горных работ следует отнести:
- несоблюдение требований по технологии ведения работ при реализации технических проектов, планов развития горных работ, иной проектной документации на осуществление работ, связанных с пользованием недрами;
- несвоевременное переоформление горноотводной документации;
- нарушение лицензионных требований и условий при производстве маркшейдерских работ;
- нарушение технических требований и условий по производству маркшейдерских работ;
- нарушение установленного порядка ведения работ по ликвидации (консервации) объектов недропользования;
- невыполнение в срок предписаний органов государственного горного надзора.
Основными причинами аварий и смертельного травматизма на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья явились:
- нарушение технологического процесса эксплуатации оборудования;
- неудовлетворительная организация производства работ, отсутствие и несоблюдение графиков проведения технического обслуживания оборудования;
- отсутствие инструкций по охране труда, технологических карт, плакатов, схем последовательности действий обслуживающего персонала в аварийных ситуациях;
- допуск к работам персонала, не имеющего соответствующей профессиональной подготовки;
- неудовлетворительная организация и отсутствие планирования мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
- отсутствие системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае возникновения аварии;
- нарушение работниками требований должностных инструкций, в том числе инструкции о мерах пожарной безопасности.