В Государственную Думу РФ внесен законопроект с изменениями в Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, которые направлены на официальное закрепление права за государственными и муниципальными унитарными предприятиями заключать контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем):
- на сумму до 400 тыс. рублей;
- на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных им в хозяйственное ведение.
Ознакомиться с текстом законопроекта N 284402-7 можно в Системе обеспечения законодательной деятельности http://sozd.parlament.gov.ru.
В настоящее время осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 400 тыс. рублей могут заказчики, поименованные в п.5 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, в том числе государственные и муниципальные учреждения, например, зоопарк, заповедник, театр. Однако государственные и муниципальные унитарные предприятия не вправе осуществлять закупки по данному основанию, что значительно ухудшает их положение по сравнению с учреждениями.
Так, зоопарки, созданные в форме государственных или муниципальных унитарных предприятий, не могут заблаговременно обеспечить нормальные условия для существования и развития животных.
В связи с этим авторы проекта предлагают включить государственные и муниципальные унитарные предприятия в перечень заказчиков, которые вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 400 тыс. рублей. При этом данным организациям не стоит забывать, что есть ограничения по размеру годового объема закупок по основанию, предусмотренному п.5. ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.
Кроме того, проектом предложено закрепить возможность государственных и муниципальных унитарных предприятий осуществлять закупки по п.23 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, в случае заключения контракта с единственным исполнителем на оказание услуг:
- по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных им в безвозмездное пользование, оперативное управление или хозяйственное ведение;
- по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению;
- по охране;
- по вывозу бытовых отходов.
Отметим, что на данный момент при заключении контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений в соответствии с п.23 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, нежилые помещения должны находиться в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика.
Таким образом, в случае принятия законопроекта, государственные и муниципальные унитарные предприятия смогут без проведения конкурентных процедур заключить прямой контракт на сумму до 400 тыс. рублей и на оказание услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений.